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明治初期の文明化・近代化において、国家政策として提起された近代学校制度。民衆の支持基盤が不可欠だった地域の教育制度の創設・確立と学校造りの営みは、どのように展開したのか。全国のいくつかの府県管理中学校を通して、国家と地域との関係性のダイナミズムを解明。現代の「地域教育」のあり方に歴史的立場からの検証と問題提起をする。
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