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福島原発事故後、避難指示地域以外の地域から避難している自主避難者は、支援の対象外とされ、仮設住宅の無償提供も打ち切りとなる。彼らの抱える生活困難の状況を明らかにし、どんな支援を構築すべきなのかを問う。
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