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官僚は「有象無象の国民を支配するのは自分たち偏差値エリートだ」と信じている。官僚の発生と習性がいかなる原理によって生じるのかを、マルクス、仲原善忠、ハーバーマス、バルト、柄谷行人を手がかりに考察する。
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