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本書はアメリカの議論をもとに、ネットワーク中立性の問題の本質と日本での検討の進み具合、さらに各個別の問題を分析し、ネットワーク中立性についての知識を深めるとともに、今後のあり方を提言する。本書の主張は次にある。市場メカニズムを重視する体制の下で政府が行うべきは、利用者の積極的関与を可能にするための環境整備である。
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