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「沈黙の会計」といわれる特別会計の全容と、官僚の官僚による官僚のための各種法人や天下りの実態を具体的事例、数字をあげて解説。資金の流れの不明瞭さ、会計上、事業上の諸問題を解明し、改革の具体策を提示。
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