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現場の取組みの積み重ねこそが地方分権。各々の取組みから分権のシステムを問い直す。財政危機や合併、住基ネットなど、最近の状況の変化を踏まえて大きく改訂。行政法、行政学、地域政策、財政学のテキストに最適。
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