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敗戦は抑圧されていた民主化と自治へのエネルギーを一気に噴出させた。本書は地方自治事件を点描しつつ、官公庁民主化、知事・市町村長・教育委員・公安委員の公選、自治体警察といった地方自治の諸改革と挫折を活写する。
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